宁波市关于开展农机购置补贴政策实施专项督呢
宁波市关于开展农机购置补贴政策实施专项督导检查的通知
各县(市)区农机(农林)局(站):
为进一步推动农机购置补贴政策科学高效规范廉洁实施,顺利完成2013年农机购置补贴政策实施的各项任务,根据农业部《关于开展农机购置补贴政策实施专项检查的通知》(农办机〔2013〕20号)要求,并结合《宁波市2013年农机购置补贴政策落实监督检查工作实施方案》,定于 6月份集中开展农机购置补贴政策实施专项督导检查。现将有关事项通知如下:
一、督导检查重点
督导检查农机购置并可于测试中实时图形动态切换补贴政策运行操作关键环节制度规定落实情况、规范操作情况以及开展“全价购机、县级结算、直补到对该装备的具体选型请咨询思达技术人员卡”和“报废更新”创新试点情况。
(一)检查农机购置补贴组织实施情况。主要检查:一是下拨中央财政、市级财政农机购置补贴资金和使用情况,县级财政安排落实工作经费情况;二是县级农机购置补贴工作领导小组成立与实际运作情况,补贴实施方案的制定情况;三是开展农机购置补贴政策宣传及信息公开与投诉处理情况,是否制定相应制度、设置信息公开固定址或开通固定专栏,2012年度补贴资金额度和享受补贴的农12月6日民分户实际购机数量、金额等信息是否按程序向社会及时公开,是否建立举报投诉台帐、设立和公布补贴投诉,以及举报投诉处理和上级转办的群众举报案件查处等情况,重点关注已被取消补贴产品经销商资格或列入黑名单的企业和个人,是否采取不法方式重新进入补贴产品经营领域;四是区域内补贴机具经销商管理是否符合有关规定,补贴受益对象确定、补贴机具种类范围与市级规定是否一致,农民对经销商的自主选择权和自主购机选择权是否真正落实;五是“全价购机、县级结算、直补到卡”和“报废更新”试点工作实际操作情况;六是廉政风险防控机制完善、落实及补贴工作书签订情况;七是补贴管理软件使用情况,重点检查操作人员对系统流程是否熟悉。
(二)检查补贴机具经销商管理情况。检查内容主要包括:补贴机具经销商的资质条件、确定程序、经营行为查处等是否符合《农业部办公厅关于进一步规范农机购置补贴产品经营行为的通知》(农办机〔2012〕19号)要求;补贴产品基本配置参数、销售价格、补贴额是否在显着位置公开;补贴产品质量保证、售后服务及供货制度是否建立健全;补贴管理软件使用是否规范熟练,有无存在上传数据错漏情况;补贴产品经营违法违规行为查处是否及时恰当有力,查处结果是否公开,黑名单制度是否建立和有效运行,是否存济南试金销售部袁经理说在因查处不当引发纠纷等与依法行政不符的行为;抽查经销商的历史沿革情况,以及近年是否被县级以上农机部门惩处、有关人员是否被司法机关查处等。
(三)检查投诉举报调查处理情况。主要对去年以来已被调查过的举报随着CPE用量的增加投诉进行回访式复查,对正在调查中的举报投诉进行现场督查。
二、督导检查安排
本次专项督导检查工作将于6月上旬全面展开,由我局会同有关部门组成督导检查组,对全市农机购置补贴实施县(市)区进行督导检查,主要采取面上督导检查和深入实地核查相结合的方法进行。实地核查主要对2011年、2012年补贴资金总额、农户享受补贴额进行核对,随机抽取10户以上购机户和合作社进行入户调查,做到见人见机见票;同时,随机抽取家补贴机具经销商进行实地核查。
三、督导检查有关要求
督导检查组成员要严肃纪律,严格按照有关规定深入开展工作;认真听取基层农机化主管部门、购机模块通过金属散热片散热农户和经销商的意见建议;严格遵守廉政纪律,厉行节约,轻车简从,不给基层增加负担。
各县(市)区接到通知后,对照本次督导检查重点和《宁波市2013年农机购置补贴政策落实监督检查工作实施方案 》中检查内容,做好自查自纠工作,并整理好有关资料,完成自查报告,配合市督导检查 (具体时间另行通知)。
宁波市农业机械化管理局
2013年6月4日
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