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胡奥会晤成最大亮点中美G20交易值得期待

发布时间:2021-01-07 17:36:41 阅读: 来源:打包带厂家

纷纷攘攘的G20今天终于开幕了,20多个国家的元首就谈这么一天显然不能寄予太多期望。

或许昨天胡锦涛和奥巴马的会晤反而重要些。胡奥会的最大看点是什么?有人说是国际货币体系改革,这个会涉及,但并不是一两个小时会面能解决的问题。经济刺激计划或者贸易保护、金融监管?中国的立场已经很明确,在这些议题上花费太多时间有点浪费。

回到美国的诉求,一个最强大的国家将G20当做借钱的好机会,中国还要买多少美国国债将是奥巴马最感兴趣的话题。

纵观去年一年中国增持美国国债的数据起伏,可以管窥中国借道购买国债获得国际舞台的平衡之术。

G20峰会胡锦涛明确四点意见 国际金融体系改革或是重头戏

国家主席胡锦涛3月31日出席G20前夕接受了新华社记者的采访。胡锦涛指出,面对当前复杂多变的国际经济形势,当务之急:一是要尽快稳定国际金融市场,切实发挥金融对实体经济的促进作用,提振民众和企业信心;二是要采取符合各自国情的经济刺激举措,加强各国宏观经济政策协调,共同实现保发展、保就业、保民生;三是要努力抑制贸易和投资保护主义,减少危机对世界各国、特别是对发展中国家造成的损害;四是要按照全面性、均衡性、渐进性、实效性的原则,推动对国际金融体系进行必要改革,避免类似危机重演。

市场人士认为,胡锦涛的这四点意见也代表了中国政府此次峰会鲜明的态度。目前第一点“稳定国际金融市场”已经成为各国的共识。第二点“经济刺激举措”美国与欧盟有分歧,但中国的态度很明确,温家宝总理此前说“随时可以推出新的刺激措施”,这与美国希望全世界共同扩张财政没有冲突。第三点“贸易保护”,目前各国表面上都呼吁要抵制贸易保护,实质上却很难真正落实,不可能对国内企业没有倾斜。

第四点“国际金融体系改革”应该是中国关注的重点,从此前周小川、王岐山的高调撰文提出改革国际货币体系,到中国驻英大使傅莹的直白话语:现在是对IMF的治理结构进行改革的时候了,如果中国在机构内的份额得到提高,中方愿据此承担更多的出资义务。这些都证明中国在G20峰会上最大的战略诉求将是IMF份额。

第一个目标:扩大IMF份额 没有实质进展不能无偿支持

在中国的G20战略版图上,第一步可能是先获得其他国家对于中国扩大IMF份额的理解与支持。第二步才是人民币国际化甚至成为世界储备货币。

“中国目前正与国际货币基金组织讨论具体事项,以确保资金发挥缓解国际金融危机的效用。”3月30日,央行行长周小川通过新华社透露了这一信息。

英国《金融时报》评论员吴铮认为,对中国而言,目前条件下的一个可选项是要求增加在IMF中的表决权。通过推动IMF在国际金融危机中承担更大角色,为中国在未来的国际货币体系重构中争取更大的话语权。

清华大学教授李稻葵则认为,可以要求IMF向中国提供一些高级管理的职位,因为IMF投票权短期改变不了,但是职位可以开放。按照相关程序,IMF下次调整要等到2011年。

G20财长会议已同意扩大新兴经济体发言权,敦促国际货币基金组织应在2011年1月前完成成员国认缴份额的重新审核。对外经贸大学金融学院副院长丁志杰认为,在国际货币基金组织改革体系没有取得实质性进展前,不能无条件提供资金支持,因为这样反而不利于推动有关改革。

IMF成立60年来,发挥的作用十分有限,原因之一就是其拥有的储备资源与世界经济迅速增长的规模不成比例,而且其控制权集中在欧美国家,没有反映近20年来新兴市场国家在世界经济中扩大的份额。

尽管中国的GDP已经相当于美国的三分之一,为世界第三。但在IMF拥有的表决权仅为3.67%,远低于美国(17%),欧盟(32%)。

3月27日,中国副总理王岐山在为《泰晤士报》撰文时表示:中国支持IMF增资,包括愿意认购IMF发行的债券,但是优先考虑在权力与义务平衡的基础上,增加中国在IMF中的份额,从而使中国在IMF决策中获得相应的表决权。

澳大利亚总理陆克文也表示,中国目前在IMF的投票权大约仅与荷兰、比利时两国相加的比重相当,而投票权理应与一个国家在全球GDP中的占比相对应。因此,必须做出一些改变。

购买美国国债:吸引奥巴马最美味的奶酪

要获得更多的IMF份额,没有美国的支持显然是做不到的。为了达到第一个目标,中国要坐下来和奥巴马好好讨价还价。

能够吸引奥巴马的最美味的奶酪就是购买美国国债。中国社会科学院金融研究所中国经济评价中心主任刘煜辉认为,从现在的情形观察,美联储宣布的半年买3000亿美元长债的量是远远不够的。美国2009年和2010年发债规模各达2.56万亿美元和1.14万亿美元。在世界经济不景气的背景下,没有什么国家或组织愿意继续大规模增持,中国是奥巴马最后一根稻草了。

事实上,中国一直在施展美国国债平衡术。从去年10月份之后,中国增持美国国债的量一直在减少,这也与经济危机传导到中国的时间基本吻合。而且大量抛售两房债券、调整债券长短期搭配,确保债券的安全与收益。

纵观2008年全年中国持有美国国债总量变化情况,全年只有在2月和6月两个月小幅减持美国国债,分别为57亿美元和30亿美元。当时金融海啸对中国还没有正面的冲击。

从7月开始,中国增持美国国债总量连续4个月激增,分别比上一个月增持149亿美元、237亿美元、446亿美元、659亿美元。其间,在9月底,中国以持有美国国债总量5870亿美元,取代日本成为美国国债最大持有国。而这一段时间也正是金融海啸开始在美国肆虐的时候,中国在美国的压力之下,不断增持,也算是帮了美国一把。

当2008年10月中国持有美国国债较上月增加659亿美元,达到历史峰值之后,中国也明显感觉到了金融海啸的冲击力,自身经济出现调整,对美国国债的策略也开始变化。从11月开始,增持数量开始呈现下降趋势,截至2009年1月末,已连续3个月增持数量减少,增持数量分别为290亿美元、143亿美元、122亿美元。

2008年1月末时,中国持有美国国债总量为4926亿美元,而到2009年1月末时该值已达7396亿美元。短短一年,为了支持美国抗击金融海啸,中国增持了一半的额度。

美国国债换表决权,中美的G20交易值得期待。

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